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互相“画饼”？美国加速推进美乌矿产协议，背后有两重考量 | 国际识局
当地时间5月1日，乌克兰第一副总理兼经济部长斯维里坚科在社交媒体上表示，根据乌美总统达成的协议，她与美国财长贝森特共同签署了《美乌重建投资基金成立协议》，即此前各界所称的“美乌矿产协议”。
美国财政部当地时间4月30日宣布，美国和乌克兰签署协议建立美乌重建投资基金。
美乌矿产协议的签署，可谓一波三折。
美国新一届政府上台不久，就盯上了乌克兰的矿产资源。
资料图：特朗普。美国总统特朗普2月初表示，希望乌克兰通过向美国供应稀土等资源，来换取美国对乌援助。
此后，美财长贝森特到访基辅，并向乌方提供了一份矿产协议的方案。
起初，乌克兰总统泽连斯基并不认可这个方案，在他看来，该方案缺乏对乌方的“安全保障”。
不过，特朗普称，尽管遭到乌方拒绝，他仍将重启矿产协议。
双方拉锯多天后，2月底，情况发生变化。
乌方表示，乌美“已准备好”共同开发乌矿产资源协议的最终版本，乌内阁会议已批准该协议。
2月28日，泽连斯基赴美，打算与美方签协议。
紧接着，就是众所周知的大型外交“翻车”现场。
当地时间2月28日，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫举行会谈。图为会谈现场。泽连斯基与特朗普会谈过程中，双方发生爆发激烈争吵，不欢而散，泽连斯基提前离开白宫，美乌矿产协议未能签署。
外媒指出，随着特朗普加大对泽连斯基的压力，要求其加快和平进程，乌克兰和美国之间的紧张局势不断加剧。
双方虽然“谈崩了”，但是美乌矿产协议并未因此“石沉大海”。
3月11日，美乌发布联合声明，称两国总统同意尽快就乌克兰关键矿产资源开发达成全面协议。
然而，协议的签署似乎仍然不顺利。
3月28日，美方交给乌方修改后的矿产协议方案。但在泽连斯基看来，这份新方案，与上一版“完全不同”。
有媒体报道称，美方的新方案胃口更大，并且依然未涉及乌克兰未来安全保障的内容。
不久后，乌方代表团访问美国，与美方就新版矿产协议进行磋商。
4月17日深夜，乌方说，乌美当天以线上方式签署了一份有关矿产协议的意向备忘录。
泽连斯基表示，矿产协议的“基本法律内容”已基本敲定，如一切能够“迅速且富有建设性”地推进，该协议“将给两国带来经济成果”。
这份被美方称为美乌“双赢”的“巨大交易”，究竟有何特别？
综合分析认为，美国加速推进矿产协议，背后有双重考量。
有声音此前认为，首先，借助矿产协议，美国可以利用乌方关键资源，一方面实现对乌援助的所谓“回本”，拿回“上届美国政府向乌克兰提供援助”的资金。
另一方面，美乌矿产协议被认为是美国争夺未来产业主导权的战略布局。英国广播公司(BBC)称，关键矿产是“21世纪经济的基础，在地缘政治中有着重要战略意义”。
资料图：当地时间2月26日，据在场的乌克兰军人称，乌克兰军队在乌克兰首都基辅与俄罗斯突袭小组发生战斗。图为交火后，乌克兰军人收集未爆炸的炮弹。第二重考量，则与乌克兰危机有关。
外媒指出，这份协议是特朗普政府结束乌克兰危机的“关键一环”，可能会增加特朗普与俄罗斯展开俄乌和平谈判时的筹码。
而对乌克兰来说，卡塔尔半岛电视台认为，在美国向俄罗斯寻求结束乌克兰危机的紧张局势下，该协议是基辅试图赢得美国新政府支持的一种尝试。
此外，乌方还将该协议视为“未来安全保障的一部分”。
不过，乌克兰此前有舆论认为，美乌矿产协议只是一个“空壳”，前景“模糊不明”。
“我希望他们想要和平”，特朗普曾在“空军一号”上，谈到美乌矿产协议时说。
这份矿产协议，能否换来美方所谓的和平？
资料图：当地时间2022年2月24日，乌克兰马里乌波尔机场附近的一处军事设施起火。BBC直言，签署矿产协议无法为乌克兰“买回和平”。
分析认为，美乌矿产协议无助于改善乌克兰的安全局势。研究表明，投资通常遵循安全承诺，而非相反。投资者寻求稳定和受保护的市场，而不是希望其投资创造这些条件。
分析称，美国政府奉行的“美国优先”政策表明，其采取了类似的保护美国资产的模式，而不一定保护这些资产所在的国家。
《今日美国》则表示，美政府坚称矿产协议是迈向和平的一步，但事实上，这份协议与和平无关。或许正如BBC所预测的，未来，和平之路仍充满不确定。
【编辑:郑云天】