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（国际观察）第三届联合国海洋大会直面艰巨挑战
中新社法国尼斯6月10日电 题：第三届联合国海洋大会直面艰巨挑战
中新社记者 李洋
第三届联合国海洋大会当地时间9日在法国尼斯拉开帷幕，在为期5天的会议期间，与会者就如何进一步推动保护海洋，特别是如何支持落实“可持续发展目标14：保护和可持续利用海洋和海洋资源以促进可持续发展”进行深入讨论。
目前，大会各项议程正在有条不紊地进行中。记者通过公开渠道获得大会计划讨论通过的宣言草案文本。草案题为“我们的海洋、我们的未来：团结一致采取紧急行动”，共8页，措辞温和。
此次大会的核心目标之一是推动《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》正式生效。条约需要获得60个国家批准才能成为具有约束力的国际法，这无疑是艰巨挑战。作为东道主，法国为此进行了不懈努力。法国总统马克龙透露，目前已有50国提交批准，另有15国作出批准承诺。
记者注意到，在筹备此次大会过程中编撰的背景说明详尽介绍了当前海洋保护面临的具体挑战，并专门阐述了海洋-气候-生物多样性之间的关系，特别指出气候行动不足加剧了海洋健康的恶化、 生境的破坏和生物多样性的丧失。
马克龙、巴西总统卢拉等政要在大会期间多次阐明，对气候变化、海洋保护等议题的科学性不应置疑，强调有关议题“必须基于科学实证，而非主观臆断”。与会政要普遍表达了对海洋科研的坚定支持。马克龙还对特朗普政府削减美国相关研究资金表示遗憾。
全球海洋科研的重要机构——美国国家海洋和大气管理局最近被特朗普政府大规模裁员，严重冲击海洋科研工作。美国高级别官员缺席大会，也引发与会者的疑虑，人们认为这显示出美方对多边主义及落实联合国2030年可持续发展议程的漠视。
如何解决“可持续发展目标14”的资金问题是本次大会的另一大挑战。联合国秘书长古特雷斯9日在大会开幕式上直言不讳指出，“可持续发展目标14”仍然是获得资金支持最少的可持续发展目标之一，这种状况必须改变。
经济合作与发展组织本月发表的报告下调了世界经济增长预期，并指出美国关税政策削弱世界经济增长前景，包括美国自身在内的多个经济体，今年的增长预期都受到该政策的拖累。在此严峻背景下，怎样给海洋保护调拨必要资金，给国际社会出了一道棘手的难题。
此次大会已将有关议题讨论列入日程安排。作为大会配套活动的蓝色经济与金融论坛于7日至8日在摩纳哥举行，即聚焦海洋保护的融资等议题；10日举行的一场海洋行动专题小组讨论会，也将就为支持“可持续发展目标14”的海洋行动筹集资金问题展开研讨。
根据蓝色经济与金融论坛的讨论情况，与会嘉宾主要考虑通过金融机构募资、吸纳私人基金以及通过蓝色债券、蓝色贷款等投资机会来为“可持续发展目标14”筹集资金，同时也寄希望于本月底在西班牙举行的第四次发展筹资问题国际会议能够进一步专门讨论有关问题。
按照日程安排，大会最终将以协商一致的方式通过宣言。该宣言和自愿承诺清单将被称为“尼斯海洋行动计划”，预计相关内容会对资金筹措、海洋捕捞、深海开发等与会者普遍关心的一系列问题作出必要回应。国际社会是否能把握住机会，再现古特雷斯所说的“祖先记忆中那个生机勃勃、物种丰饶的海洋”，需要各方共担使命，团结应对挑战。(完)
【编辑:刘湃】