24小时故障咨询电话 点击右边热线,在线解答故障全国热线::123456
午夜在线看- 时尚新品:同志帅哥的时尚新宠_中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见

午夜在线看- 时尚新品:同志帅哥的时尚新宠

全国热线::123456

更新时间:

400服务电话:123456(点击咨询)
午夜在线看黑暗的魅力:坏蛋的心路历程与成长
午夜在线看- 时尚新品:同志帅哥的时尚新宠








午夜在线看乌克兰搡BBBB:打破束缚的解放者:(1)123456(点击咨询)(2)123456(点击咨询)








午夜在线看15、 甜蜜的爱,燃烧的激情:爱的狂欢(1)123456(点击咨询)(2)123456(点击咨询)




午夜在线看- 王朝的女人:权谋与情欲交织的宫廷乱世
午夜在线看- 超级密码破解计划大揭秘,铁人铁胆带你看穿








我们提供设备使用教程和培训服务,帮助您更好地掌握设备的使用技巧。








我们提供多种维修方案供您选择,根据您的预算和需求定制服务。








午夜在线看我的妻子的姐姐:禁忌之恋情








午夜在线看维修服务电话全国服务区域:








广西百色市田阳区、辽阳市辽阳县、平顶山市宝丰县、哈尔滨市木兰县、常德市桃源县








赣州市上犹县、雅安市荥经县、凉山普格县、渭南市韩城市、晋中市太谷区








沈阳市沈河区、宁夏吴忠市同心县、绥化市青冈县、内蒙古通辽市奈曼旗、黔南三都水族自治县、阿坝藏族羌族自治州小金县、广西河池市南丹县、文昌市昌洒镇、普洱市澜沧拉祜族自治县








新乡市牧野区、周口市鹿邑县、德州市禹城市、内蒙古通辽市科尔沁左翼后旗、黄山市屯溪区、陇南市礼县、甘孜道孚县、甘孜康定市、梅州市五华县








盐城市盐都区、南平市政和县、宜昌市长阳土家族自治县、商丘市睢阳区、厦门市湖里区








哈尔滨市方正县、酒泉市敦煌市、徐州市邳州市、东莞市凤岗镇、内蒙古包头市青山区、白沙黎族自治县元门乡、贵阳市白云区、甘南卓尼县








常州市天宁区、潍坊市潍城区、昆明市嵩明县、曲靖市马龙区、大理永平县、重庆市酉阳县








红河蒙自市、黔东南剑河县、本溪市桓仁满族自治县、广西柳州市柳城县、牡丹江市林口县、陇南市康县、阿坝藏族羌族自治州理县、吕梁市交口县、玉溪市华宁县、晋中市寿阳县








吕梁市交口县、合肥市巢湖市、内蒙古乌海市海勃湾区、赣州市章贡区、天水市秦州区








安阳市汤阴县、肇庆市怀集县、漳州市长泰区、深圳市坪山区、南京市浦口区








上饶市弋阳县、北京市通州区、遵义市播州区、驻马店市遂平县、黔西南贞丰县、周口市淮阳区、太原市迎泽区、德州市临邑县、鹤壁市山城区、滨州市阳信县








景德镇市昌江区、湘西州龙山县、开封市鼓楼区、牡丹江市宁安市、宜春市奉新县、营口市站前区








儋州市白马井镇、临汾市侯马市、大兴安岭地区加格达奇区、湛江市雷州市、岳阳市汨罗市、广州市花都区、六安市舒城县、广西防城港市港口区、宜宾市南溪区、扬州市仪征市








遵义市赤水市、忻州市代县、万宁市龙滚镇、衡阳市衡南县、延安市甘泉县、信阳市光山县、绥化市肇东市、宜春市高安市、滨州市惠民县








榆林市神木市、阳江市江城区、黄冈市浠水县、天津市北辰区、聊城市东阿县、青岛市即墨区、普洱市宁洱哈尼族彝族自治县、新乡市牧野区、邵阳市双清区、澄迈县大丰镇








濮阳市清丰县、江门市台山市、常德市石门县、广西贵港市桂平市、鹤壁市山城区、宁夏中卫市沙坡头区、茂名市电白区、青岛市即墨区、五指山市通什








铁岭市昌图县、大同市云冈区、黔东南榕江县、文山文山市、榆林市榆阳区








阿坝藏族羌族自治州阿坝县、广西南宁市武鸣区、咸阳市武功县、漳州市平和县、海东市循化撒拉族自治县、澄迈县福山镇








延安市宜川县、临夏康乐县、抚顺市望花区、大连市普兰店区、宜昌市当阳市、天津市北辰区、白山市临江市、重庆市荣昌区、宜昌市伍家岗区、商丘市睢阳区








泸州市泸县、儋州市那大镇、三明市宁化县、济宁市泗水县、丽江市永胜县、铁岭市银州区、苏州市吴中区、扬州市邗江区








上饶市万年县、乐山市井研县、三门峡市陕州区、广西来宾市象州县、太原市晋源区、德阳市广汉市、潍坊市坊子区、无锡市新吴区








张家界市桑植县、商洛市洛南县、黔西南望谟县、定安县龙湖镇、宣城市旌德县








武汉市洪山区、齐齐哈尔市建华区、三门峡市陕州区、临汾市古县、湛江市坡头区








沈阳市皇姑区、龙岩市上杭县、万宁市龙滚镇、齐齐哈尔市富裕县、宿州市灵璧县、宁波市象山县








广西柳州市鹿寨县、内蒙古呼伦贝尔市牙克石市、文昌市东路镇、新乡市红旗区、汕头市潮阳区、杭州市建德市、酒泉市敦煌市、内蒙古乌兰察布市卓资县、烟台市栖霞市、襄阳市保康县








大同市新荣区、镇江市丹阳市、本溪市南芬区、兰州市榆中县、南阳市社旗县、果洛甘德县、长沙市芙蓉区、定安县龙门镇、临高县新盈镇








文山西畴县、泉州市洛江区、六安市裕安区、内蒙古通辽市科尔沁左翼中旗、黔南独山县、海南贵德县、黄山市黄山区、运城市万荣县、五指山市毛道
400服务电话:123456(点击咨询)
午夜在线看17. 家有喜:幸福的传说
午夜在线看- 神秘失踪:消失的人们踪迹全无








午夜在线看21. 诱惑之下,她的背叛成为众人焦点:(1)123456(点击咨询)(2)123456(点击咨询)








午夜在线看- 禁忌之情:爱与欲望的纠葛(1)123456(点击咨询)(2)123456(点击咨询)




午夜在线看男保姆的禁忌之恋:爱情的边界在哪里?
午夜在线看- 《我的妻子韩剧》:离奇事件背后的真相揭秘








多语言服务,服务无国界:为满足不同语言需求的客户,我们提供多语言服务,确保沟通顺畅无阻。








紧急维修通道:为紧急情况提供快速响应和优先维修通道。








午夜在线看- 神秘密码:解锁网禁拗女在稀缺视频网站的神秘密码








午夜在线看维修服务电话全国服务区域:








铜仁市江口县、广西梧州市岑溪市、德宏傣族景颇族自治州陇川县、洛阳市宜阳县、阜阳市阜南县








赣州市龙南市、上饶市玉山县、中山市西区街道、内蒙古呼和浩特市新城区、新乡市长垣市








丹东市振兴区、安阳市滑县、上海市金山区、海东市民和回族土族自治县、泉州市泉港区、济南市平阴县








湘西州凤凰县、内江市资中县、延边龙井市、凉山木里藏族自治县、永州市零陵区、铁岭市西丰县、中山市民众镇








葫芦岛市南票区、儋州市峨蔓镇、泸州市古蔺县、漳州市云霄县、临夏永靖县、佳木斯市抚远市、抚州市广昌县、黄冈市武穴市、连云港市海州区








甘南临潭县、黄石市大冶市、晋中市祁县、苏州市太仓市、巴中市恩阳区、攀枝花市西区、遵义市凤冈县、上海市金山区








邵阳市双清区、六安市裕安区、深圳市宝安区、梅州市平远县、曲靖市马龙区、四平市公主岭市、昌江黎族自治县海尾镇、东莞市常平镇








南阳市桐柏县、海口市龙华区、广西崇左市江州区、西安市新城区、内蒙古乌兰察布市化德县、温州市平阳县、常德市桃源县、黔东南丹寨县








宜宾市兴文县、定西市临洮县、丽江市永胜县、滁州市定远县、凉山美姑县、南平市武夷山市








济南市历城区、延安市志丹县、长治市潞城区、绥化市兰西县、内蒙古兴安盟科尔沁右翼中旗、韶关市乳源瑶族自治县








吉林市龙潭区、通化市二道江区、宝鸡市渭滨区、南昌市南昌县、广西玉林市福绵区、黄石市西塞山区








铁岭市铁岭县、福州市仓山区、攀枝花市西区、广西百色市田阳区、葫芦岛市南票区








常德市津市市、汕头市金平区、清远市英德市、儋州市和庆镇、南平市浦城县、丽水市遂昌县、儋州市白马井镇、五指山市南圣、六安市金安区、咸阳市兴平市








万宁市长丰镇、安庆市宿松县、绵阳市北川羌族自治县、重庆市大足区、吉安市吉州区、雅安市荥经县、东莞市莞城街道、内蒙古呼和浩特市托克托县、广西玉林市博白县、宁波市奉化区








商丘市虞城县、阳泉市矿区、楚雄姚安县、临夏广河县、鞍山市岫岩满族自治县、内蒙古兴安盟阿尔山市、琼海市阳江镇








芜湖市镜湖区、天津市宝坻区、普洱市江城哈尼族彝族自治县、厦门市同安区、牡丹江市绥芬河市、吉安市井冈山市








济南市槐荫区、泉州市德化县、玉树玉树市、许昌市禹州市、安康市宁陕县、云浮市新兴县








赣州市寻乌县、遵义市余庆县、江门市蓬江区、深圳市盐田区、苏州市常熟市、大同市平城区、宜昌市长阳土家族自治县、锦州市古塔区、文昌市东郊镇








广西河池市巴马瑶族自治县、晋中市灵石县、通化市通化县、广西梧州市蒙山县、成都市郫都区、绍兴市新昌县








广西贵港市覃塘区、吉安市井冈山市、咸宁市通城县、忻州市神池县、黄南泽库县、临汾市大宁县、商洛市丹凤县








大理洱源县、青岛市城阳区、杭州市西湖区、凉山美姑县、临高县临城镇、郴州市安仁县、重庆市涪陵区、广西南宁市宾阳县、酒泉市肃州区








杭州市淳安县、鞍山市立山区、怀化市通道侗族自治县、贵阳市清镇市、永州市江华瑶族自治县、长治市上党区、攀枝花市西区、朝阳市朝阳县、益阳市沅江市、太原市尖草坪区








保山市施甸县、汕头市龙湖区、怀化市新晃侗族自治县、黔南长顺县、阜阳市颍上县








淄博市高青县、眉山市青神县、佛山市顺德区、三明市明溪县、九江市浔阳区、鸡西市虎林市、天津市和平区、五指山市南圣、广西河池市天峨县、烟台市牟平区








沈阳市大东区、陵水黎族自治县隆广镇、重庆市永川区、楚雄双柏县、晋中市介休市








平顶山市郏县、益阳市安化县、昆明市寻甸回族彝族自治县、白沙黎族自治县南开乡、泸州市泸县、天水市甘谷县、南平市建瓯市、镇江市丹徒区、广西北海市铁山港区








安康市紫阳县、萍乡市湘东区、永州市道县、南通市通州区、周口市太康县、泰州市高港区

中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见

  新华社北京6月9日电

中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见

(2025年3月2日)

  为进一步保障和改善民生,着力解决群众急难愁盼,推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。

  一、增强社会保障公平性

  (一)有效扩大社会保障覆盖面。强化社会保险在社会保障体系中的主体作用,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保险制度,全面取消在就业地参加社会保险的户籍限制,健全参保激励约束机制,完善转移接续机制,稳妥有序提高城镇就业人员参加职工基本养老保险和医疗保险比例。优化城乡居民基本养老保险缴费档次设置,合理确定缴费补贴水平,适当增加缴费灵活性,健全多缴多得激励机制。对符合条件的高校毕业生、就业困难人员等予以社会保险补贴。健全城乡居民基本医疗保险筹资机制,推动缴费与城乡居民人均可支配收入相挂钩,对连续参保和当年零报销人员按规定提高次年大病保险最高支付限额,有序推进职工基本医疗保险个人账户跨省共济。继续将技能提升补贴申领对象放宽至领取失业保险金人员。支持引导有条件的地方将生育保险生育津贴按程序直接发放给参保人。加强社会保险与社会救助、社会福利制度衔接,精准落实为困难群体代缴城乡居民社会保险费政策,增强低收入人口抗风险能力。

  (二)加强低收入群体兜底帮扶。充分运用大数据比对与实地摸排相结合等方式,加强动态监测预警,及时将符合条件的群众纳入社会救助范围。制定低收入人口认定办法、低收入家庭经济状况核对办法,全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定。合理确定调整最低生活保障标准,与城乡居民人均消费支出相挂钩,切实保障困难群众基本生活。加强最低生活保障标准与其他社会救助标准的统筹衔接。完善最低工资标准调整机制,合理提高最低工资标准。制定技能人才最低工资分类参考指引。实施农村低收入人口开发式帮扶提能增收行动,建立农村低收入家庭劳动力劳动伤害帮扶机制。加大以工代赈实施力度,优先吸纳带动低收入人口就地就近就业增收。

  二、提高基本公共服务均衡性

  (三)全方位提高基本公共服务质效。依据国家基本公共服务标准,细化制定分地区分领域基本服务项目清单、基本质量标准、均衡评估办法。根据经济社会发展水平和财政可承受能力,适时将涉及群众切身利益的增量服务事项纳入国家基本公共服务标准。推动基本公共服务供给与人口变化相协调,按照服务半径合理、规模适度、功能适用、保障有力要求,优化服务设施建设和运行管理。支持各地建立健全存量公共服务设施统筹利用机制。以县域为基本单元,全面推进公共服务规划布局、设施建设、资源配置、人才调配城乡一体化。支持面向艰苦边远地区农村提供形式灵活的基本公共服务。优化基本公共服务供给方式,符合条件的新增基本公共服务事项优先以政府购买服务方式提供。推动数字智能技术与公共服务深度融合,加快信息数据互通共享,推进婚姻登记等常用服务事项取消户籍地限制全国通办,扩大优质数字公共服务资源覆盖面。

  (四)推行由常住地提供基本公共服务。采取常住地直接提供、跨区域协同经办、完善转移接续等方式,逐步将基本公共服务调整为常住地提供。推动人口集中流入地城市“一城一策”制定常住地提供基本公共服务实施办法,推动符合条件的农业转移人口享有同迁入地户籍人口同等权利。稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。支持各地统筹资金渠道,加大保障性住房供给,引导支持社会力量运营长期租赁住房。

  三、扩大基础民生服务普惠性

  (五)推动教育资源扩优提质。实施基础教育扩优提质行动计划,通过挖潜扩容扩大现有优质中小学校、公办幼儿园学位供给,将义务教育基础薄弱学校纳入优质学校集团化办学或托管帮扶。用5年左右时间,逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖。新建改扩建1000所以上优质普通高中,重点改善县域普通高中基本办学条件。加快扩大优质普通高中招生指标到校比例,主要依据学生规模分配到区域内初中学校,并向农村学校等倾斜。推动高等教育提质扩容,新增高等教育资源适度向中西部人口大省倾斜。支持布局新型研究型大学和高水平中外合作办学,逐步提高优质高校本科招生规模。全面深化产教融合改革,引导高校面向经济社会发展需要完善学科专业设置调整机制,强化行业企业实践培养,支持高校针对社会急需紧缺技能开展“微专业”建设,增强学生就业创业能力。

  (六)推进优质医疗卫生资源共享。推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,优化区域医疗中心建设模式、管理体制和运行机制。实施医疗卫生强基工程,推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉,逐步实现紧密型县域医共体建设全覆盖。支持高水平医院人员、服务、技术、管理等向基层医疗卫生机构下沉,推进城市医联体建设。支持高水平医学人才向县级医院下沉,重点强化基层医疗卫生机构短板专业建设,因地制宜培育办好基层特色专科,提高常见病多发病诊治水平,推动基层医疗卫生机构提高服务能力。推动建立远程医疗服务网络,推广“分布式检查、集中式诊断”医疗服务模式。完善基本医疗保险药品目录调整机制,制定出台商业健康保险创新药品目录,更好满足人民群众多层次用药保障需求。

  (七)大力发展“一老一小”普惠服务。推动各地多渠道扩大“一老一小”服务低成本场地设施供给。支持“一老一小”服务机构提供质量有保障、价格可承受、运营可持续的普惠服务。完善普惠养老、普惠托育服务价格形成机制,对基本服务收费加强引导。以失能老年人照护为重点,提高养老服务机构医养结合服务能力,增加护理型床位供给,新建养老机构护理型床位占比原则上不低于80%。支持普惠养老服务增量资源向社区倾斜,增强日间照料、康复护理、上门服务等能力,积极发展家庭养老床位,完善家庭养老支持政策。积极发展农村互助性养老服务,引导有条件的乡镇敬老院向社会提供服务,优先满足孤寡、残障失能、高龄留守和低保家庭老年人照护需求。多渠道增加公建托位供给,大力发展社区嵌入式托育和家庭托育点,支持有条件的幼儿园延伸发展托育服务,用10年左右时间,推动有条件的大城市逐步实现嵌入式等普惠托育覆盖80%以上社区。推动普惠托育纳入企事业单位职工福利体系,用人单位开展普惠托育服务的有关支出,按规定从职工福利费中列支,用人单位工会经费可以适当补充。

  四、提升多样化社会服务可及性

  (八)发展群众家门口的社区服务。以社区为主场景主阵地,加强各类便民服务资源统筹整合,推进服务设施复合利用,完善社区嵌入式服务设施,提供一站式便民服务。支持养老、托育、家政、助餐、助残等普惠社会服务进社区,允许提供社区群众急需服务的经营主体在确保安全规范前提下租赁普通住宅设置服务网点。充分利用社会化资源,因地制宜发展老年助餐服务。加强家庭教育社区支持,建设群众可感可及的社区公共文化空间,支持社区广泛开展邻里互助服务。

  (九)提高多样化生活服务品质。完善全民健身公共服务体系,推进体育公园、健身步道等建设,支持社会体育场地建设,发展功能复合的多用途运动场地,稳步增加体育场地供给。推动文化、旅游、健康、体育等业态融合发展。积极推动将利用率高的中小型体育场馆、全民健身中心向社会免费或低收费开放。支持有条件的博物馆、图书馆、美术馆等文化场馆夜间开放。支持有条件的地区依托户外运动优质资源和优势项目,打造设施完善、服务优质、赛事丰富的高质量户外运动目的地。推动全民阅读,建设覆盖城乡、实用便利、服务高效的全民阅读设施。

  (十)促进包容共享发展。在公共政策制定、公共设施建设、公共服务供给中落实儿童优先原则和儿童友好理念。提升儿童福利服务机构日常生活照料、基本医疗、基本康复、教育权益保障、社会工作能力。深化“爱心妈妈”结对关爱,帮助解决留守儿童、困境儿童亲情陪伴、安全照护等方面的实际问题。完善青年发展促进政策,为青年在求学工作、婚恋生育、社会融入等方面提供更多支持。引导支持在保障性住房中加大兼顾职住平衡的宿舍型、小户型青年公寓供给。清理取消限制老年人社会参与的不合理政策规定,支持推广“以老助老”服务模式,开发适合大龄劳动者的多样化工作岗位。大力发展老年用户友好的智能技术产品和应用,推动公共设施、居民住宅等多层建筑加装电梯。完善困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准动态调整机制。完善孕期妇女产前检查基本服务,鼓励有条件的地方为适龄女孩接种人乳头瘤病毒(HPV)疫苗。全面推进城乡公共空间适儿化、适老化和无障碍改造。完善社会保险、社会福利、税收等方面支持家庭发展政策。

  五、保障措施

  各地区各有关部门要在党中央集中统一领导下,把党的领导贯彻到民生工作的各领域全过程,结合实际抓好本意见贯彻落实。按照中央和地方财政事权和支出责任划分,发挥财政转移支付促进基本公共服务均等化作用。提高预算内投资支持社会事业比重。各地要强化责任落实,坚持尽力而为、量力而行,优化财政支出结构,强化基本民生财力保障,持续完善教育、卫生健康、社保、就业等重点民生领域支持政策,切实兜住兜牢民生底线。完善各级政府民生实事清单制度。加强重大民生政策跨部门统筹协调,在宏观政策取向一致性评估时注重从社会公平角度评估对社会预期的影响。科学评价民生政策实施效果,对全国层面的预期性民生指标,不搞层层分解和“一刀切”考核。 【编辑:惠小东】

相关推荐: