证人 张家辉江陵肃的故事：如何在绝境中重生
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青海多部门持久发力共建“平安青海”
中新网西宁6月13日电(潘雨洁)13日，平安青海建设专场新闻发布会召开。青海省委政法委、省人民检察院、省公安厅、省司法厅、省市场监督管理局、省应急管理厅、省信访局负责人分别介绍近年来青海省平安建设具体举措及成效。
记者从发布会上获悉，2024年，青海刑事案件、治安案件同比下降30.6%、18%，其中，电信网络诈骗案件同比下降35%，案件数量创十年来新低；2024年，全省生产安全事故起数、受伤人数同比下降25.3%、43.56%，为2018年以来同期最低。
“枫桥经验”多元化解矛盾纠纷
青海省委政法委副书记尚成财表示，青海省坚持和发展新时代“枫桥经验”，以县级为重点，着力把综治中心打造成化解矛盾纠纷的“中央处理器”，推动民众诉求“一站式”受理解决，健全大调解工作机制，化解涉众型重点信访问题。
健全“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，组织全警登门入户，开展走访排查，化解家庭、婚恋、邻里、债务、医患、草山地界等各类纠纷；全省人民调解组织实现县、乡、村三级全覆盖，近三年累计调解矛盾纠纷7.3万余件，涉及金额22.6亿余元(人民币，下同)，有效发挥“第一道防线”作用。
公安纵深打击 检察“未爱守心”
长期以来，青海省公安机关纵深打击严重暴力、涉黑涉恶、电信诈骗等违法犯罪，加强人员密集场所巡防巡控，深化道路交通事故预防力度，加大路面巡查管护、疏导宣传。2024年，青海省交通事故发生率、死亡人数、经济损失均下降。
为守护未成年人健康成长，青海省检察机关联合七部门建立长效机制，开展“未爱守心”系列“法治进校园”活动934场，省、市州、县区三级检察长带头讲法治课，受众达50万余人次；会同省妇联开展专项行动，救助因案致困的未成年人、妇女147人，发放国家司法救助金341.1万元。
应急管理坚持“预防为主 系统思维”
2024年，在安全生产治本攻坚三年行动中，青海省应急管理部门检查、帮扶、培训企业，整改重大隐患，淘汰落后工艺设备，帮助297家企业通过安全生产达标；先后3次启动省级防汛响应，转移民众40万人次，2764人因提前转移避险；开展2018年以来规模最大的地震演练。
同时，制定《青海省突发事件应急预案管理办法》，建立乡、村“一张纸”预案体系，整合38个系统至省级应急管理平台，覆盖网络安全防护、通信网、视频会议系统、卫星电话，填补航空应急等六方面短板。
“服务型执法”提升市场主体满意度
近年来，青海省市场监督管理局建立“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的全链条执法机制，规范涉企检查，推行柔性说明式执法，强化普法宣教，降低制度性交易成本，激发市场活力。
在执法过程中，市监部门推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度，及时向社会公开执法信息，执法行为可回溯、可查询；对市场经营主体实施差异化监管，对低风险企业“无感检查”“无事不扰”，在事后回访阶段为企业送政策、法律和服务，引导失信企业尽早重塑信用，避免“一罚了之”。(完)
【编辑:陈海峰】