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同心·大调研｜聚焦发挥“两重两新”政策效能 台盟中央开展2025年度重点考察调研
中新网上海6月13日电 题：聚焦发挥“两重两新”政策效能 台盟中央开展2025年度重点考察调研
作者 范宇斌 俞靖 刘玥晴
“两重两新”政策是全方位扩大国内需求、推动高质量发展的重要抓手。“两重”是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设；“两新”即为推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。在“十四五”规划收官之年、进一步全面深化改革的重要一年，应如何大力提振消费、提高投资效益，使内需进一步发挥拉动经济增长的主动力和稳定锚的重要作用，为推动高质量发展积蓄充沛动能？
受中共中央委托，近日，台盟中央主席苏辉率调研组围绕“更好发挥‘两重两新’政策效能，建设现代化产业体系，全方位扩大国内需求”这一主题，赴广西、上海开展重点考察调研，深入国家重大项目建设现场、先进制造业集群、冰雪运动场馆、网络电商和社交平台公司等地，了解有关情况。中共中央统战部、国家发展改革委、财政部等部门有关同志及相关专家参加调研。
扩大投资，大力支持“两重”建设
“两重”建设事关国家安全和民生福祉，既利当前，又惠长远。
为了解中越班列运输工作和跨境物流发展情况，调研组一行来到南宁国际铁路港。数据显示，2025年一季度，广西始发中越班列累计发运货物9376标箱，同比增长488.2%。南宁国际铁路港已成为中越班列、城际快捷班列的重要集结、集散点。
在广西平陆运河马道枢纽项目现场，塔吊林立，搭载土石方的运输车辆有序穿行。平陆运河全长134.2公里，直接连通西江与北部湾，计划2026年年底建成。调研组了解到，运河通航后，中国西南地区货物可经其出海。
步入位于上海临港新片区的中国商飞总装制造中心，线上自动化系统高效运转，技术人员专注地推进关键工序，调研组近距离观察国产大飞机的制造流程。
“当前产能如何？”“如何提升处置能力？”“哪些困难需协调解决？”......走进上海浦东新区“浦发·零碳绿谷”，调研组边考察边提问。据介绍，该园区已构建固体废物资源循环利用全产业链，固废资源利用率达98.9%，实现了各类固废的高效处理和资源化利用。
调研组建议，要以“两重”建设为抓手，围绕基础设施等重大项目建设、制造业迭代升级和再生资源回收体系建设等方面，进一步完善以政府投资带动社会投资的机制，更好服务国家发展战略，为高质量发展筑牢基础、蓄足后劲。
促进消费，扩围提质实施“两新”政策
“两新”政策有利于优化供给、提升消费、增强信心，既利微观，又益宏观。
在广西南南铝加工有限公司厂房内，大型机械设备车间里的工程机器人精准挥舞机械臂作业。调研组了解到，该公司依托南宁市新能源产业布局优势，凭借铝加工制造、铝资源渠道和供应体系赋能，在铝合金材料研发、工艺等方面提升，不断拓宽铝产品应用领域，已成为多家新能源汽车企业供应商。
来到美团上海总部，调研组得知，目前，美团非餐饮品类即时零售日单量已突破1800万单。该企业以新技术助力零售产业发展，以新场景助力激活消费新动能，更好满足消费者“30分钟买万物”的需求，加速当地零售产业的数字化升级进程。
冰雪经济正成为扩大内需的重要增长点，冰雪产业正在打破地区、季节限制，为消费者提供更加多元化的体验。调研组探访上海耀雪冰雪世界。在这里，全年龄段体验设计不断推动冰雪经济与休闲旅游深度融合，持续激发消费市场深层活力。
调研组建议，要更大力度、更加精准促消费，综合运用财税、信贷、价格等政策手段，实施提振消费专项行动，创新消费场景，提升消费意愿。同时，通过优化服务举措，促进现代化产业体系建设，增加优质供给，充分发挥产业既连消费又促投资的作用，为全方位扩大国内需求积累更多可供复制推广的有益经验。
加强合作，深化两岸融合发展
通过经济规律作用和市场自主选择，两岸经济合作已经形成了长期的互惠互利关系和稳固的产业链供应链合作格局。完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策，帮助大陆台商台企识变应变、转型升级、拓展内需，是应有之义。
台商台企是大陆发展的参与者、贡献者和受益者。上海台资企业数量多、规模大、发展态势良好，而广西面向东盟近7亿人口的超大规模市场，能够与台企管理经验形成互补。调研组与两地政府、专家学者及相关企业交流，深入探讨两岸产业融合发展路径。
调研组建议，上海和广西总结成功经验，进一步发挥台商台企集聚高地、发展热土的优势作用，鼓励台商台企积极融入新发展格局，参与高质量发展，在人工智能、文化创意、电子信息制造业等领域开展交流合作，不断深化与内需市场的对接联动，助力两岸各领域融合发展。
通过在两地的调研，调研组建议，加快推进“两重”项目，扩大有效益的投资；持续做好“两新”工作，推动消费扩量提质增效；强化两岸产业链供应链合作，引导台商台企参与全方位扩大内需。
除实地考察外，调研组还召开专题座谈会，详细了解各地以更好发挥“两重两新”政策效能为着力点，以建设现代化产业体系为切入点，全方位扩大内需的做法和面临的挑战，为下一步总结发展成绩经验，探讨问题破解思路，更好议政建言夯实基础。(完)
【编辑:刘欢】